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河南省儿童医院平安郑州建设宣传月

发布日期:2018/3/13    选择字号:   

[平安创建部分重点宣传内容]

宪法修改遵循的原则和现实意义

 

每次宪法修改都有遵循的原则,也都有重要的现实意义,党的十九届二中全会提出进行宪法修改也不例外。

宪法修改必须遵循的原则

坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;严格依法按程序进行;充分发扬民主、广泛凝聚共识,确保反映人民意志、得到人民拥护;坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业发展要求,又遵循宪法法律发展规律,保持宪法连续性、稳定性、权威性。

历次宪法修改实践深刻表明:严格依法按程序进行,才能保证宪法修改符合宪法精神、符合依法治国的执政理念。充分发扬民主、广泛凝聚共识,贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,注重从政治上、大局上、战略上分析问题,注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题,才能确保宪法修改反映人民意志、得到人民拥护。这次宪法修改,坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则,对各方面普遍要求修改、实践证明成熟、具有广泛共识、需要在宪法上予以体现和规范、非改不可的,进行必要的、适当的修改;对不成熟、有争议、有待进一步研究的,不作修改;对可改可不改、可以通过有关法律或宪法解释予以明确的,原则上不改,以此来保持宪法的连续性、稳定性、权威性。

宪法修改的现实意义

能够增强广大党员、干部的法治意识、强化法治观念,尊崇并带头遵守宪法法律,带动广大群众成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。广大党员、干部要以此次宪法修改为契机,善用法治思维想问题、作判断、出措施,以法治凝聚共识、规范发展、化解矛盾、保障和谐,为实现中华民族伟大复兴凝聚人心、汇聚力量。

宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。要以此次宪法修改为契机,深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,大力弘扬宪法精神,大力弘扬社会主义法治精神,不断增强人民群众宪法意识。要加强对宪法法律实施情况的监督检查,坚决纠正违宪违法行为。各级国家工作人员特别是领导干部要增强宪法观念,依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作,恪尽职守,廉洁奉公,自觉接受人民监督,通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献,决不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

 

[创建平安医院宣传]

关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知

  近年来,各地不断深化“平安医院”创建工作,打击涉医违法犯罪,完善医疗纠纷化解机制,维护医疗秩序工作取得一定成效。但是,涉医违法犯罪时有发生,部分地区以法治思维和法治方式解决医疗纠纷、惩处涉医犯罪的意识有待进一步提高。为进一步做好维护医疗秩序构建和谐医患关系工作,保障医患双方合法权益,现将有关工作通知如下:

  一、坚决打击涉医违法犯罪维护医院良好秩序

  (一)严厉打击伤害医务人员的违法犯罪。各地公安机关要始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势,要严格按照《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》的要求,对各类伤医、闹医等违法犯罪活动依法果断处置,当场查证,严厉打击。特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为,必须坚决果断制止,依法予以治安管理处罚或追究刑事责任,不得拖延、降格处理。

  (二)依法惩处聚众滋事等扰序行为。各地、各有关部门要贯彻执行《刑法修正案(九)》,对聚众扰乱社会秩序致使医疗无法进行,造成严重损失的不法分子,要依法追究刑事责任。各地公安机关要对在医疗机构聚众滋事,严重影响医疗机构正常秩序的行为坚决果断依法制止,对挑头和主要人员要强制带离现场,依法严肃查处,对其他聚集人员要加强教育,并对其个人身份信息进行登记掌握。滋事扰序人员违法行为未得到制止之前,公安机关不得进行案件调解。各地各有关部门在工作中要严格遵守法定程序、守住法律底线,坚决不得纵容以闹取利的违法犯罪行为。

  (三)加强医院及周边巡逻防控。各地公安机关要会同相关部门和医院,加强医院及周边的秩序维护工作,要进一步调整警力部署,加大公开力量的震慑力度。警力相对薄弱的基层公安机关应发动治安积极分子、医院周边商贩等群防群治力量加强对医院的巡逻守护,切实维护医院周边秩序,及时发现问题隐患,为医院创造良好的治安环境。

  二、切实提高涉医事件现场处置能力

  (一)做好前期处置工作。医疗机构要高度重视涉医事件的早介入、早处理。发生伤医、扰序等涉医事件,医疗机构负责人及相关部门要靠前指挥,采取果断措施,保护医务人员和事发现场,维护现场秩序,配合公安机关开展相关工作。对威胁、恐吓、侮辱医务人员的,要坚决依法制止,并迅速报警;对“医闹”等聚众滋事的行为要采取果断措施,维护现场秩序,防止事态扩大;对故意伤害医务人员的,要采取强有力的措施,有效制止犯罪活动,依法控制犯罪嫌疑人,及时移交公安机关。

  (二)健全警医联动机制。医疗机构内部发生伤医、扰序等涉医违法犯罪行为,应当在做好应急处置的同时,立即报警,提供现场准确情况,特别是基层医疗机构报警时应当讲清当事方人数、具体行为、有无人员受伤等情况。公安机关接到报警后,应当第一时间赶到现场,并迅速控制现场局势,防止事态激化,警力相对薄弱的基层公安机关应当边出警边向上级请求警力支援。负责现场处置的公安机关负责同志要将处置情况和可能采取的处理意见通报卫生计生行政部门及医疗机构。医疗机构应当做好对医务人员的宣传解释和情绪安抚工作。

  (三)及时做好医疗纠纷调处工作。要认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系,建立医疗纠纷多元化解告知制度。发生医疗纠纷后,医疗机构应当告知患方有关医疗纠纷处理的途径、方法和程序,引导依法处理纠纷,同时宣传国家关于处理涉医违法犯罪的有关规定要求。医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理,通过耐心细致地疏导,引导当事人采取人民调解方式解决纠纷,医疗机构应当积极配合、支持医疗纠纷人民调解组织。患方明确拒绝调解的,医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过合法途径处理医疗纠纷。医疗纠纷责任未认定前,医疗机构不得赔钱息事。

  三、全面提升医疗机构安全防范能力

  (一)加强安全防范系统建设。各地、各有关部门要认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》,完善医疗机构安全防范机制,强化周边治安综合治理。进一步加强医疗机构内部治安保卫工作,严格落实单位主要负责人治安保卫责任,完善各项治安保卫制度。各级卫生计生行政部门应当认真贯彻落实《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》,落实医院的安全防范主体责任,根据需要组建应急处置队伍,会同公安机关指导医院,特别是区县级医院、社区卫生院以及乡镇卫生院等基层医疗机构,集中力量针对薄弱环节和重点科室做好人防、物防、技防建设,落实重点防范,进一步完善医院安全保卫制度,提高医院自身应对突发安全事件的能力。

  (二)加强重点区域工作巡查。医疗机构应当加强对门诊、急诊进行巡视,发现医疗投诉或患者不满意的行为,应当及时处理,对于有过激行为的,应当及时引导到专门场所进行处理。医疗机构要严格出入口的管理,切实加强诊室、病房的人员管理,防止无关人员出入诊疗、住院区域。要重点加强急诊、夜间值班科室等重点部位的安全保卫工作,急诊科应当配备一定数量的保安人员,在急诊区域进行24小时安全巡查。

  (三)加强重点人群安全防范。医疗机构应当提高医务人员的安全防范意识,遇有酒后就诊、有滋事或暴力倾向的非急重患者,应第一时间通知保卫部门,同时做好安全防范工作。医疗机构应当会同有关部门加强对严重精神障碍患者等重点人员的梳理掌握,对多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复医务人员的患者及家属群体,要列出清单,重点关注,向公安机关报告。一旦发现此类人员出现在医疗机构,要由保卫人员盯紧看牢,防止其制造事端,造成危害后果。

  四、进一步加强医疗服务与质量安全管理

  (一)深入开展进一步改善医疗服务行动。各级卫生计生行政部门应当指导医疗机构进一步优化服务流程,改善医疗服务,加强医患沟通,构建共同参与型医患关系。大型医院全面开展预约诊疗服务,通过现场预约、复诊预约以及网络、电话预约等形式,严格落实实名制预约挂号制度,加强号源、床位等医疗资源管理,维护公平就医秩序。

  (二)加强医疗质量安全管理。各级卫生计生行政部门应当健全医疗质量控制与持续改进体系,完善医疗质量安全事件报告制度,不断改善医疗服务,提升患者安全管理水平。规范诊疗服务,完善质控评价指标体系,指导医疗机构排查医疗质量安全隐患。医疗机构应当完善危重症患者诊疗预案和应对制度,加强医务人员培训,重点提高急危重症救治能力。强化产科、新生儿科等重点科室风险控制。

  五、及时做好信息发布及信息沟通工作

  (一)做好信息发布工作。医疗机构应当做好涉医案事件信息发布预案,指定专职部门、专人接待媒体。对于恶意炒作、报道严重失实的,医疗机构要做好舆论应对,及时发声、澄清事实。对于有较大影响的涉医案事件,属地卫生计生行政部门会同公安机关发布信息。对于恶意炒作引起社会不良影响的,医疗机构应当向有关部门反映,依法维权。各级卫生计生行政部门应当会同公安机关对典型案件集中曝光,震慑犯罪、教育群众。

  (二)做好信息沟通工作。医疗机构发生涉医违法犯罪案件,应当及时将有关情况上报属地卫生计生行政部门,并逐级上报至国家卫生计生委。其中,涉及死亡、重伤或引发群体性事件的,医疗机构应当立即报告属地卫生计生行政部门和当地综治组织,并在12小时内上报至国家卫生计生委。各地公安机关应当及时将有关情况上报上级公安机关。国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区、重大涉医违法案件进行督办,并在全国范围内进行通报。

 

国家卫生计生委 中央综治办

公安部    司法部

2016年3月24日

 

 

 

 

 

医院发生火灾后逃生方法

医院内部人员密集,人员素质、年龄层次、身体状况各不相同。患者是逃生弱势群体,一部分危重患者、瘫痪病人、手术后患者无法自行疏散,而陪护、探视人员对医院内部疏散通道情况通常不熟悉,只能被动等待救援。因此,掌握医院发生火灾时的逃生方法十分必要。

  根据火势大小科学组织疏散

  在及时报警后,失火医院的领导和工作人员应根据火势大小科学组织疏散。在火势小且发展缓慢的情况下,应先通知位于出口附近或最不利于逃生区域的人员,将他们先疏散出去,然后组织其他人员疏散。在火势猛烈,疏散条件比较好时,应立即公开通报,让全部人员疏散。

  在火场上具体怎样通报火情,可根据火场情况确定,但必须保证迅速简便。有关工作人员要设法引导疏散,使各种疏散通道得到及时充分利用。同时,要用镇定的语气呼喊,劝说大家消除恐慌心理,确保场内人员有序疏散,防止发生混乱。

  互相帮助积极自救

  发生火灾时要积极自救,不能坐以待毙。利用各楼层的消防器材,如干粉、泡沫灭火器或水枪扑灭初起火灾是积极的逃生方法。向外疏散时,要互相帮助,对老、弱、病、残、孕、儿童及不熟悉环境的人要搀扶、引导。要充分利用身边的各种利于逃生的东西自救,如把床单、窗帘、地毯等拧成绳,进行滑绳自救,或将洗手间的水淋湿墙壁和门阻止火势蔓延等。重病患者可以通过呼喊、拨打床头呼叫器等引起救援人员注意,便于救援人员快速确定受困者位置,实施抢救。

  脱险后不要再进入火场

  受灾人员脱离危险后,可能重新返回火场内,去抢救仍在火场中的亲人或财产。这样不仅有可能遇到新的危险,而且易造成疏散的混乱,妨碍消防人员救人和灭火。因此,脱险后不要再进入火场,要听从消防人员的指挥,配合其工作。工作人员对已疏散到安全区域的人员要加强管理,必要时应在起火建筑物内外的关键部位配备警戒人员。

 

 

 

就医期间如何有效防偷防骗

由于医院人流量大,流动频繁,人员身份难以控制,患者在就医过程中被骗被偷早已不是新鲜事。在缴费窗口交钱、结账时,包包里的钱包、手机不翼而飞;上个厕所的功夫,放在病床上的包包、手机、平板电脑凭空消失。因此,就医安全问题显得尤为重要。

在被骗被偷的过程中,大多数患者因缺乏防范意识,从而让违法分子有了可乘之机。除了医院加强保安工作,患者自己又该如何做才能安心住院,做好防偷防骗呢,现列举一些小招数供大家参考:

1.进入医院时,陌生人与你搭讪,应不予理睬;

2.有问题需要咨询时,不要问陌生人,应询问导医或保安;

3.有人向你问路,可为其指引方向,若要求带领,则应寻找导医或保安帮助;

4.陌生人找你借钱,应提高万分警惕,切勿爱心泛滥;

5.排队挂号、交钱、取药时,看好随身物品,警惕不排队在里面挤的人;

6.身上不要带大量现金,多余的现金应存入银行卡内。银行卡、身份证分开放置;

7.住院后,贵重物品随身携带,无论是上厕所还是洗漱,切勿将贵重物品放于枕下或被子里;

8.警惕坐在你床尾的陌生人;

9.对于小广告,要做到不接、不看、不信、不去,不要抱有任何侥幸心理。

10.接到陌生电话,询问你身份证号、银行卡号,提高警惕,果断挂掉。

11.遇到可疑人员,要及时与医务人员联系。


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